Агросектор после соглашения с ЕС: чем угрожает и как повлияет ассоциация на малый бизнеc

Автор: Томас Оттен,  Директор Оттен Консалтинг
Подписание договора с ЕС отло Подписание договора с ЕС отложено на неопределенный срок, но рано или поздно соглашение 
будет подписано. Как к нему подготовиться? Предлагаем вашему вниманию практические советы, 
подготовленные специалистами компании Оттен Консалтинг, которые помогут адаптироваться к новым рыночным условиям и получить новый толчок к развитию.

Оттен Консалтинг — одна из ведущих украинских консалтинговых компаний, имеющая большой опыт работы с малыми и средними предприятиями агросектора Германии, Австрии, Франции, Великобритании, США и Украины. Этот опыт дает возможность оценить риски и возможности для агропредприятий Украины в случае подписания ассоциированного членства в ЕС.

Качество

Проект Соглашения об ассоциации с Европейским Союзом содержит в себе пункт о создании зон свободной торговли (Соглашение DCFTA), а это означает, что перед малым и средним бизнесом в Украине расширяются новые горизонты, однако возникают и требования, к которым лучше подготовиться заранее.
Одним из ключевых моментов станет ликвидация так называемых нетарифных барьеров в торговле. Поскольку стандарты продуктов в Украине устарели и не признаны на международном уровне, решающими будут установленные в ЕС нормы и правила. Нынешнее противоречивое регулирование и допуск к сертификации продуктов в Украине создают благодатные возможности для коррупции, а также существенно препятствуют торговле и сдерживают ее.
Для того, чтобы украинские предприятия имели возможность экспортировать свою продукцию, она должна отвечать как украинским, так и международным стандартам. Что касается импорта, то, например, продукты, сертифицированные в Германии, придется еще раз повторно проверять в Украине, что будет приводить к существенным временным и денежным расходам. Таким образом, ликвидация нетарифных барьеров после подписания соглашения с ЕС сделает международную торговлю для украинских предприятий во всех сферах, и в агробизнесе в частности, более простой и быстрой.

Конкуренция

В Европе сельское хозяйство в значительной степени дотируется государством. Уровень этих дотаций существенно выше, чем в Украине, потому и возможностей обеспечивать высокое качество по разумной цене у европейских производителей больше. Это значит, что после 
присоединения Украины к Ассоциации с ЕС конкурентные требования на сельскохозяйственном рынке станут жестче.
В протоколе согласования Стратегии развития аграрного сектора экономики до 2020 года, утвержденном Кабмином, наше государство задекларировало намерение продлить срок действия льготного режима налогообложения на период адаптации агросектора Украины к требованиям Евросоюза. Одним из главных заданий, в соответствии с отмеченной Стратегией, является также создание условий для наращивания притока инвестиций в аграрный сектор и выход украинских сельхозпроизводителей на внешние рынки.

Налог на добавленную стоимость

Украинская система НДС в целом отвечает европейской, и Соглашение об ассоциации никоим образом на нее не повлияет. Европейская система НДС изнутри очень далека от совершенства и тоже является одним из основных моментов для возможного мошенничества. Поэтому в ближайшей перспективе изменений в системе НДС не стоит ожидать, по крайней мере, как инициативы от ЕС.

Стандарты бухгалтерского учета

Подписание DCFTA не приведет к формальным изменениям в бухгалтерском учете сельскохозяйственных предприятий. Украинские стандарты бухгалтерского учета были введены в 1999 году, поэтому во многом базируются на МСФО (Международные стандарты финансовой отчетности). Последние изменения к ним для сельскохозяйственных предприятий были приняты в 2006 году. Украинские стандарты дают возможность всем предприятиям, начиная с 2012 года, в частности и сельскохозяйственным, готовить и подавать статистическую отчетность согласно МСФО.
Но это возможность, а не обязанность для агробизнеса. Хотя, безусловно, практика МСФО дает возможность значительно облегчить ведение общих проектов, получить финансирование от европейских банков и специальных программ. Много прогрессивных компаний уже чувствуют эти преимущества на себе.
Компания Оттен Консалтинг проверила большое количество предприятий и их финансовых отчетов, специалисты компании видели результаты работы бухгалтерских отделов многих сельхозпредприятий. И, к сожалению, мы должны отметить, что качество учета, особенно в малых и средних сельскохозяйственных предприятиях, нередко очень низкое. Местные бухгалтеры сфокусированы, в основном, на удовлетворении требований налоговых инспекций, статистики и местных органов власти. Они, к сожалению, очень часто не следят за тем, чтобы предоставленные цифры отображали реальную ситуацию в компании.
Негативные остатки по кассе и по счетам незавершенного производства (что фактически невозможно), несуществующие активы в балансе предприятия и тому подобное — это то, что реально встречается на практике. И такой подход к ведению бухгалтерского учета, конечно же, неприемлем. В этом вопросе необходима помощь аутсорсинговых компаний для внедрения грамотной системы управленческого учета, в частности и учетной политики, а также повышения уровня знаний местных штатных сотрудников.
С помощью профессионалов в сфере бухгалтерского учета агрокомпания может не только сэкономить средства и оптимизировать расходы, но и значительно расширить свои возможности. В условиях повышенной конкуренции с европейскими поставщиками потребность в этих 
возможностях будет стоять особенно остро.

Инвестиции

Многим агропредприятиям не хватает финансирования, и процентные ставки в Украине значительно выше, чем в Западной Европе. Например, за кредит в долларах США нужно платить украинскому банку годовую процентную ставку приблизительно 10%, кредит от европейского банка для финансирования импортированного оборудования можно получить под 6,5% годовых. К тому же в эти 6,5% уже заложена ставка на обязательное кредитное страхование!
Кроме того, получить кредит в валюте в Украине в последние годы практически невозможно, а ставки для кредитования в гривне колеблются в диапазоне 20-28% годовых. Чтобы получить кредит от европейского банка, нужно вернуться к вопросу МСФО: поскольку 
иностранные финансовые учреждения не понимают украинских стандартов бухгалтерского учета, они требуют для предоставления финансирования сертифицированную финансовую отчетность (официальный аудит) согласно МСФО как минимум за последние два года. Без этого они не станут даже рассматривать заявление о финансировании.
Компании, которые хотят развиваться, вынуждены будут переходить на МСФО, тем более, если ожидается увеличение возможностей привлечения дешевых денег для финансирования украинского агросектора.

Выводы

Мы ожидаем от соглашения об ассоциации с ЕС исключительно дополнительных возможностей для агробизнеса и повышения качества продуктов. По существу, и рынок, и конечный потребитель сельскохозяйственной продукции только выигрывают от повышения качества продуктов и здоровой конкуренции, основанной на рыночных законах, а не на ручном регулировании и коррупции. Уже не придется надеяться на дальнейшее использование таких механизмов, как дружеские отношения с политикой и правительством.
Наплыва европейских продуктов не будет, потому что для Украины в Соглашении предусмотрены сроки перехода на снижение пошлин, если бы украинские предприятия имели возможность повысить конкурентоспособность своей продукции. Немало предприятий защищаются еще с помощью сомнительных средств от конкуренции и могут таким способом требовать завышенных цен на свои товары. Усиление конкуренции снизит эту прибыль и приведет к снижению цен, от чего, прежде всего, выигрывает население, а также малый и средний бизнес.
Внедрять международные стандарты бухгалтерского учета в агробизнес Украины Соглашение с ЕС не обязывает. Это только дополнительная возможность, которой можно пользоваться, а можно и не пользоваться. Только владелец бизнеса может решить, насколько важно ему применять такие стандарты для прозрачности учета или привлечения дешевого финансирования.